2022年12月16日，上海市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬發(fā)改價(jià)管〔2022〕50號)。通知明確上海分時電價(jià)機(jī)制，一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制用電夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮80%，低谷時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮60%，尖峰時段電價(jià)在高峰電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮25%，通知2023年1月1日起開始執(zhí)行。

1 關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知

關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)布日期：2022年12月16日  文號：滬發(fā)改價(jià)管〔2022〕50號

國網(wǎng)上海市電力公司，增量配電網(wǎng)企業(yè)：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號）精神，為充分發(fā)揮分時電價(jià)信號作用，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷，促進(jìn)新能源消納，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，現(xiàn)就進(jìn)一步完善分時電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、完善分時電價(jià)用戶價(jià)格機(jī)制

（一）峰谷時段劃分

1、一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制用電

（1）夏季（7、8、9月）

高峰時段：8:00-15:00、18:00-21:00

平時段：6:00-8:00、15:00-18:00、21:00-22:00

低谷時段：22:00-次日6:00

其中，7月、8月12:00-14:00 為尖峰時段

（2）其他月份

高峰時段：8:00-11:00、18:00-21:00

平時段：6:00-8:00、11:00-18:00、21:00-22:00

低谷時段：22:00-次日6:00

其中，冬季（1月、12月）19:00-21:00為尖峰時段

2、一般工商業(yè)及其他單一制用電

高峰時段：6:00-22:00

低谷時段：22:00-次日6:00

（二）峰谷比價(jià)水平

1、一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制用電

夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮80%，低谷時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮60%，尖峰時段電價(jià)在高峰電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮25%。

其他月份高峰時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮60%，低谷時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮50%。

2、一般工商業(yè)及其他單一制用電

夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%，低谷時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮45%。

其他月份高峰時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮17%，低谷時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮45%。

3、夏季季節(jié)性價(jià)差不再執(zhí)行

一般工商業(yè)及其他用電、大工業(yè)用電夏季季節(jié)性價(jià)差不再執(zhí)行。

二、其他事項(xiàng)

（一）居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電分時電價(jià)政策不變，仍按原政策執(zhí)行。

（二）電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行前，我市直接交易用戶、代理購電用戶按本通知分時電價(jià)機(jī)制規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行；電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行后，市場交易合同未申報(bào)用電曲線或未形成分時價(jià)格的，以及市場電價(jià)峰谷比低于本通知分時電價(jià)政策要求的，結(jié)算時購電價(jià)格按本通知分時電價(jià)機(jī)制規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。

三、有關(guān)要求

（一）市電力公司要做好組織實(shí)施，加強(qiáng)政策解釋，及時回應(yīng)用戶關(guān)切，確保分時電價(jià)政策平穩(wěn)實(shí)施。

（二）市電力公司要密切跟蹤我市電力系統(tǒng)峰谷特性變化，及時評估分時電價(jià)機(jī)制執(zhí)行情況，并按要求向我委反饋。

（三）本通知自2023年1月1日起執(zhí)行。原有關(guān)政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

上海市發(fā)展和改革委員會

2022年12月14日

2 分時電價(jià)機(jī)制調(diào)整對儲能的影響

在我國新型電力系統(tǒng)中，新能源裝機(jī)容量逐年提高，但是新能源比如光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電是不穩(wěn)定的能源，所以要維持電網(wǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)新能源發(fā)電的消納，儲能將成為至關(guān)重要的一環(huán)，是分布式光伏、風(fēng)電等新能源消納以及電網(wǎng)安全的必要保障，也是削峰填谷、平滑負(fù)荷的有效手段。國家鼓勵支持市場進(jìn)行儲能項(xiàng)目建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有包括浙江、上海、廣東、江蘇、安徽、湖南、四川、陜西、山西、青海、重慶在內(nèi)的全國多個省市出臺了具體的儲能補(bǔ)貼政策，明確規(guī)定了儲能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和最高限額。

比如上海對于備案且建成投運(yùn)的用戶側(cè)儲能、分布式光儲、充換儲一體化等項(xiàng)目時長不低于2小時的，按照儲能設(shè)施裝機(jī)規(guī)模給予200元/千瓦時的補(bǔ)助，單個項(xiàng)目的補(bǔ)助最高不超過500萬元。常州1MW以上的新型儲能電站可按放電量獲得不超過0.3元/kWh的獎勵，連續(xù)獎勵不超過2年等等。

此次上海出臺的分時電價(jià)機(jī)制拉大了峰谷電價(jià)差，加上電費(fèi)補(bǔ)貼，這將大幅縮短儲能項(xiàng)目的投資回收期，工商業(yè)儲能項(xiàng)目變的有利可圖，這將鼓勵資本進(jìn)入，行業(yè)形成良性循環(huán)。以最新的上海分時電價(jià)政策為例。

圖1 上海分時電價(jià)政策圖

3 分時電價(jià)調(diào)整后上海儲能項(xiàng)目投資回收期分析

根據(jù)圖1，上海本次分時電價(jià)的調(diào)整，使儲能項(xiàng)目每天具備兩充兩放的條件，并且加大了峰谷電價(jià)差，儲能套利空間加大，這將大大縮短儲能項(xiàng)目的投資回報(bào)期。我們以一個5MW/10MWh的儲能項(xiàng)目為例來計(jì)算。以大工業(yè)儲能項(xiàng)目為例，根據(jù)上海市分時電價(jià)的時段，每天執(zhí)行兩充兩放，如圖所2示，電價(jià)以10kV用戶為例，具體電價(jià)以實(shí)際為準(zhǔn)，圖2電價(jià)數(shù)據(jù)僅供參考。

在7-9月夏季時段，每天凌晨在3:00-5:00低谷時執(zhí)行充電，在12:00-14:00峰時段(7-8月執(zhí)行尖峰時段)放電；然后在15:00-17:00平時段充電，在19:00-21:00峰時段放電。

在除7-9月非夏季時段，每天凌晨在3:00-5:00低谷時執(zhí)行充電，在8:00-10:00峰時段放電；然后在11:00-13:00平時段充電，在19:00-21:00峰時段(1月、12月為尖峰時段)放電。

圖2 上海儲能項(xiàng)目兩充兩放示意圖

根據(jù)以上充放電策略，以鋰電池90%DOD（放電深度）、85%充放電效率來計(jì)算，每年執(zhí)行330個自然日的充放電循環(huán)，5MW/10MWh儲能項(xiàng)目每年峰谷電價(jià)差套利空間約為290萬元，考慮儲能放電削峰可能導(dǎo)致的企業(yè)基礎(chǔ)電費(fèi)降低的情況，按照每年300萬元，電池充放循環(huán)壽命6000次計(jì)算(最新數(shù)據(jù)可達(dá)10000次以上)，項(xiàng)目可運(yùn)行9.1年。

結(jié)合近期大型儲能項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格，儲能項(xiàng)目EPC總承包成本約為1700元/kWh，項(xiàng)目的初始投資約為1700萬元，減去上海的儲能補(bǔ)貼，初始投資為1500萬元，按照每年1%的維護(hù)成本，3%的衰減折舊率計(jì)算，投資回收期約為5.6年，相比之前動輒8-10年的投資回收期，已經(jīng)大大縮短，再則鋰電池成本也在不斷降低，循環(huán)壽命則在提高，相信隨著儲能在電網(wǎng)中的重要性凸顯，儲能項(xiàng)目的投資回收期會越來越短。

4 儲能電站運(yùn)維

在儲能行業(yè)前景一片大好的同時，儲能電站的安全運(yùn)維也至關(guān)重要。GB/T 42288-2022 《電化學(xué)儲能電站安全規(guī)程》對儲能電站的監(jiān)控系統(tǒng)有明確要求，監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集處理、監(jiān)視報(bào)警、控制調(diào)節(jié)、自診斷及自恢復(fù)等功能，應(yīng)具備手動控制和自動控制方式，自動控制功能可投退。《北京市新型儲能電站運(yùn)行監(jiān)督管理辦法（試行）》文件明確：要求大、中型儲能電站應(yīng)建立狀態(tài)運(yùn)行及預(yù)警預(yù)測平臺，小型儲能電站應(yīng)實(shí)現(xiàn)狀態(tài)運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行工況。

Acrel-2000MG微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)微電網(wǎng)的源（市電、分布式光伏、微型風(fēng)機(jī)）、網(wǎng)（企業(yè)內(nèi)部配電網(wǎng)）、荷（固定負(fù)荷和可調(diào)負(fù)荷）、儲能系統(tǒng)、新能源汽車充電負(fù)荷進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和優(yōu)化控制策略，保護(hù)微電網(wǎng)儲能系統(tǒng)運(yùn)行安全，實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)下源網(wǎng)荷儲資源之間的靈活互動，增加多策略控制下系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和收益，提升微電網(wǎng)運(yùn)行安全，降低運(yùn)維成本。

3.1 數(shù)據(jù)采集及處理

系統(tǒng)通過測控單元與儲能裝置、電池管理系統(tǒng)(BMS)、汽車充電樁、風(fēng)機(jī)逆變器、光伏逆變器進(jìn)行實(shí)時信息的采集和處理，實(shí)時采集模擬量、開關(guān)量。

圖1 企業(yè)微電網(wǎng)光伏、儲能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

3.2 監(jiān)視報(bào)警

微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)應(yīng)具有事故報(bào)警和預(yù)告報(bào)警功能。事故報(bào)警包括非正常操作引起的斷路器跳閘和保護(hù)裝置動作信號；預(yù)告報(bào)警包括一般設(shè)備變位、狀態(tài)異常信息或電芯過壓、電芯欠壓、電池簇過壓告警、電池簇欠壓告警等，保障儲能系統(tǒng)運(yùn)行安全。

圖2 儲能系統(tǒng)告警記錄

3.3 運(yùn)行監(jiān)控

微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)是儲能系統(tǒng)與運(yùn)行人員聯(lián)系的主要方式，系統(tǒng)可提供重要參數(shù)的顯示和必要操作，包括儲能系統(tǒng)主要儲能裝機(jī)容量、充放電策略設(shè)置、單次充放電量與時間、SOC曲線、收益及儲能系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)，手動和自動控制，控制調(diào)節(jié)對象包括直流開關(guān)、各電壓等級的電動操作開關(guān)、主要設(shè)備的啟動退出、PCS功率設(shè)定、裝置運(yùn)行參數(shù)設(shè)定等。

圖3 企業(yè)微電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測

3.4 光伏運(yùn)行監(jiān)控

監(jiān)測企業(yè)分布式光伏電站運(yùn)行情況，包括逆變器運(yùn)行數(shù)據(jù)、光伏發(fā)電效率分析、發(fā)電量及收益統(tǒng)計(jì)以及光伏發(fā)電功率控制。

圖4 光伏運(yùn)行監(jiān)測

3.5 儲能管理

監(jiān)測儲能系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)(BMS)和儲能變流器(PCS)運(yùn)行，包括運(yùn)行模式、功率控制模式，功率、電壓、電流、頻率等預(yù)定值信息、儲能電池充放電電壓、電流、SOC、溫度，根據(jù)分時電價(jià)波動及企業(yè)峰谷特點(diǎn)設(shè)置儲能系統(tǒng)的充放電策略，控制儲能系統(tǒng)充放電模式，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，風(fēng)骨套利，降低企業(yè)用電成本。

圖5 儲能管理

3.6 充電樁監(jiān)測 

系統(tǒng)具備和企業(yè)充電樁系統(tǒng)或設(shè)備的軟件接口，充電樁數(shù)據(jù)接入微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)控，監(jiān)測充電樁的運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)企業(yè)負(fù)荷率變化控制和調(diào)節(jié)充電樁的充電功率，使企業(yè)微電網(wǎng)穩(wěn)定安全運(yùn)行。

3.7 電能質(zhì)量監(jiān)測

監(jiān)測微電網(wǎng)重要回路的電壓波動與閃變、電壓暫升/暫降、短時中斷情況，實(shí)時記錄事件并故障錄波，為電能質(zhì)量分析與治理提供數(shù)據(jù)來源。及時采取相應(yīng)的措施提高配電系統(tǒng)的可靠性，減少因諧波造成的供電事故的發(fā)生。 

3.8 自診斷和自恢復(fù)

系統(tǒng)具備在線診斷能力，對系統(tǒng)自身的軟硬件運(yùn)行狀況進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)異常時，予以報(bào)警和記錄，必要時采取自動恢復(fù)措施。

4 微電網(wǎng)數(shù)字化系統(tǒng)硬件設(shè)備

除了微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)軟件外，還具備現(xiàn)場傳感器、智能網(wǎng)關(guān)等設(shè)備，還包括了高低壓配電綜合保護(hù)和監(jiān)測產(chǎn)品、電能質(zhì)量在線監(jiān)測裝置、電能質(zhì)量治理、新能源充電樁、電氣消防類解決方案等，可以為企業(yè)微電網(wǎng)數(shù)字化提供一站式服務(wù)能力。